共享繁荣 中新携手打造自由贸易协定升级版
2022-04-07 08:17

值此《中国—新西兰自由贸易协定升级议定书》正式生效实施之际,阮平总领事在媒体撰文,介绍中新自由贸易协定升级议定书生效带来的利好,展望中新经贸关系未来,全文如下:

今年是中国和新西兰建交五十周年,《中国—新西兰自由贸易协定升级议定书》于4月7日正式生效实施,丰富和充实了中新全面战略伙伴关系的内涵,将促进中新双方进一步深化各领域务实合作,增进两国企业利益和人民福祉。在当前全球抗击疫情的关键时期,《升级议定书》的签署也向国际社会发出了两国携手合作应对疫情挑战、支持多边主义和自由贸易的积极信号。

经贸合作是中新关系的“稳定器”和“压舱石”。2008年,双方签署的自由贸易协定是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定,标志着中国踏上高水平对外开放的道路。中新自贸协定有力地推动了两国之间货物贸易、服务贸易和投资合作的快速发展。双边进出口总额从2008年的44亿美元增长至2021年的200亿美元,年均增速超过13 %,中国连续多年成为新西兰第一大贸易伙伴。《升级议定书》的生效实施将为两国经贸合作快速发展提供强大动力。

《升级议定书》涵盖领域众多,主要内容包括:货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放,进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。新西兰的木纤维板、餐巾纸、书写纸、牛皮纸、胶粘纸、纸板及纸制标签等在中国可享受到零关税优惠待遇。而优化的贸易便利措施不仅将为两国企业提供便利,更将为两国消费者带来实实在在的好处。比如,新西兰的优质鲜奶可更便捷地进入中国消费市场,新西兰奶农和中国消费者都可享受到实惠。

服务贸易领域,双方在市场准入方面作出更大的开放承诺,大幅扩大了最惠国待遇承诺的涵盖范围。此外,双方约定将在《升级议定书》生效后2年内以负面清单方式开展服务贸易的后续谈判,进一步提升开放水平。就具体承诺而言,中方在航空、建筑、海运、金融等领域扩大对新开放,尤其是航空服务领域,新增对机场运营服务、地面服务和专业航空服务的承诺。新方在法律服务、工程和集中工程服务等领域进一步提高了开放水平;新增了对管理咨询及与其相关的所有服务全部开放的承诺,未来中资管理咨询企业可通过跨境、设立商业存在等形式在新西兰开展市场营销、人力资源、公共关系、旅游开发等咨询业务。

投资领域,新方放宽中资审查门槛,确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员同等的审查待遇。具体而言,新方对中国政府投资者的投资审查门槛放宽到1亿新元、对非政府投资者审查门槛放宽到2亿新元。相比原有中新自贸协定中1千万新元的审查门槛作了大幅放宽调整。

规则领域,双方将共同为电子商务创造有利的发展环境,提高透明度、提升双边贸易便利化水平,促进两国企业尤其是中小企业通过电子商务开拓市场,推动双边贸易健康可持续发展。环境与贸易章节就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成了较高水平的合作条款。

这些新的成果反映了两国确保中国-新西兰自贸协定具有雄心水平、现代化、高质量的愿望,符合未来规模更大、更富有活力的双边经贸关系发展的要求。中国是拥有14亿人的大市场。2021年,中国国内生产总值达114万亿元,增长8.1%,在全球主要经济体中名列前茅。新西兰环境纯净天然,新西兰的商品在中国市场广受欢迎,新西兰的服务也颇具特色。我们相信《升级议定书》的生效实施将助推两国共同做大经贸合作的蛋糕,让两国和两国人民共享合作红利,为两国关系的稳定发展提供助力。


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